"Αναμόρφωση συστήματος προσλήψεων και καθολική υπαγωγή τους στον πλήρη έλεγχο του ΑΣΕΠ"

Δημόσια διαβούλευση :
Νομοθετική πρωτοβουλία για την "Αναμόρφωση συστήματος προσλήψεων και καθολική υπαγωγή τους στον πλήρη έλεγχο του ΑΣΕΠ"


Αναρτάται στο διαδίκτυο η νομοθετική πρωτοβουλία «Αναμόρφωση συστήματος προσλήψεων και καθολική υπαγωγή τους στον πλήρη έλεγχο του ΑΣΕΠ», προκειμένου να τεθεί σε διαβούλευση με τους πολίτες και όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς, έως τις 18/11/2009 ώστε στη συνέχεια να κατατεθεί ως Σχέδιο Νόμου προς συζήτηση και ψήφιση στη Βουλή.

Κύρια σημεία της πρωτοβουλίας είναι η ένταξη όλων των διαδικασιών προσλήψεων του Δημοσίου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα στον έλεγχο του ΑΣΕΠ, η κατάργηση της προφορικής συνέντευξης αλλά και η αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου για τις συμβάσεις μίσθωσης έργου.

Αναλυτικότερα προβλέπεται:

1. Επανακαθορισμός της έκτασης εφαρμογής των διατάξεων του Ν.2190/94 και υπαγωγή των διορισμών του τακτικού προσωπικού του Δημοσίου και των φορέων του στη διαδικασία επιλογής μέσω ΑΣΕΠ καθώς και την άσκηση ελέγχου νομιμότητας για τις προσλήψεις του έκτακτου προσωπικού.

2. Οι ελάχιστες εξαιρέσεις που απέμειναν αφορούν σε προσωπικό του οποίου η επιλογή διέπεται από διαφανείς, αντικειμενικές και αξιοκρατικές διαδικασίες ή αφορούν σε διορισμό για κοινωνικούς λόγους.

3. Κατάργηση της προσαύξησης κατά 50% των μονάδων λόγω εμπειρίας.

4. Κατάργηση της διενέργειας της προφορικής συνέντευξης και της βαθμολογίας του κριτηρίου αυτού σε διαδικασία πρόσληψης προσωπικού με σειρά προτεραιότητας.

5. Τροποποίηση διατάξεων που διέπουν την μοριοδότηση υποψηφίων, και κατάργηση της συνάφειας των μεταπτυχιακών και διδακτορικών τίτλων σπουδών, γραπτού διαγωνισμού και διαγωνισμού με σειρά προτεραιότητας.

6. Για το 50% των προκηρυσσομένων θέσεων ανά φορέα κλάδο και ειδικότητα δεν θα λαμβάνεται εφεξής υπόψη η εμπειρία ως βαθμολογούμενο κριτήριο.

7. Ρυθμίσεις θεμάτων που αφορούν στο τεστ δεξιοτήτων στο οποίο μπορεί να συμμετάσχει υποψήφιος σε διαγωνισμό βάσει κριτηρίων, του ΑΣΕΠ.

8. Λαμβάνεται μέριμνα για την αντιστοίχηση της χρονικής περιόδου απασχόλησης του εποχικού προσωπικού των βρεφονηπιακών σταθμών με την χρονική περίοδο λειτουργίας των σταθμών.

9. Αλλαγή στη μοριοδότηση των κριτηρίων για την απασχόληση προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, ώστε να υπάρχει ισορροπία μεταξύ ανεργίας / εμπειρίας.

10. Αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου που ισχύει για τις συμβάσεις μίσθωσης έργου και επιλογή των αναδόχων βάσει κριτηρίων.

11. Αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου που ισχύει για το διορισμό διακριθέντων αθλητών στο Δημόσιο.

Με τη νομοθετική αυτή πρωτοβουλία υλοποιούμε τις προγραμματικές μας δεσμεύσεις και εμβαθύνουμε την αξιοκρατία και τη διαφάνεια στις προσλήψεις. Στόχος του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης είναι, μέσα από ανοιχτή συζήτηση και ανταλλαγή απόψεων των πολιτών αλλά και των κοινωνικών φορέων, να εξαχθούν χρήσιμα συμπεράσματα και κυρίως να διατυπωθούν προτάσεις, που θα συμβάλουν στην βελτίωση, τη συμπλήρωση και την καλύτερη σύνταξη του Νόμου. Στόχος μας είναι να βάλουμε τέρμα στις πελατειακές σχέσεις, να εμπεδώσουμε την αξιοκρατία και τη διαφάνεια.

Είναι μία πρώτη πράξη αποφασιστική για την επαναθεμελίωση αρχών και αξιών που είναι απαραίτητες, που σε τελική ανάλυση τις χρωστάμε στους Έλληνες, πολύ περισσότερο στους Έλληνες του μέλλοντος

Γιάννης Ν. Ραγκούσης
Υπουργός Εσωτερικών, Αποκέντρωσης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης


Ολόκληρο το κείμενο της Νομοθετικής πρωτοβουλίας



ΣΧΟΛΙΑ ΑΝΑ ΑΡΘΡΟ :

Άρθρο 1 Έκταση εφαρμογής


Άρθρο 2 Κατάργηση της προσαύξησης μοριοδότησης λόγω εμπειρίας


Άρθρο 3 Κατάργηση του κριτηρίου της συνέντευξης


Άρθρο 4 Επαναρυθμίσεις για τη μοριοδότηση υποψηφίων


Άρθρο 5 Επανακαθορισμός εμπειρίας για διορισμό ή πρόσληψη προσωπικού


Άρθρο 6 Τεστ δεξιοτήτων


Άρθρο 7 Ρυθμίσεις που αφορούν στην πρόσληψη προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου


Άρθρο 8 Συμβάσεις έργου


Άρθρο 9 Διορισμός διακριθέντων αθλητών.


Άρθρο 10 Ανάκληση προκηρύξεων


Άρθρο 11 Μεταβατικές διατάξεις


Άρθρο 12 Έναρξη ισχύος

Τι αποκαλύπτει το κρυφό πόρισμα για το σκάνδαλο του ομολόγου της JP Morgan

Τα βασικά σημεία του πορίσματος «Ζορμπά», που κρατήθηκε κρυφό εδώ και δύο χρόνια, για το σκάνδαλο του δομημένου ομολόγου των 280 εκατ. ευρώ, που εξέδωσε το ελληνικό δημόσιο σε συνεργασία με την JP Morgan και πουλήθηκε στα ελληνικά ασφαλιστικά ταμεία «κρύβοντας» μίζες και προμήθειες περίπου 34 εκατ., παρουσιάζει σήμερα το Reporter.gr. Το πόρισμα συντάχθηκε το 2007 (υπάρχουν άλλα δύο πορίσματα για ισάριθμα άλλα ομόλογα), αλλά κρατήθηκε μυστικό από την προηγούμενη κυβέρνηση παρότι η τότε αντιπολίτευση άσκησε πιέσεις και το μνημόνευσε μέχρι και τις παραμονές των τελευταίων εκλογών (Ντ. Ρόβλιας).

Η προηγούμενη κυβέρνηση, θυμίζουμε, πως αντικατέστησε ολόκληρη την αρχή για να «απαλλαγεί» από τον αποφασιστικό και «ενοχλητικό» κ. Ζορμπά.

Στο έγγραφο περιγράφεται η ευθύνη της ηγεσίας του Υπουργείου Οικονομικών, επί υπουργίας Γ. Αλογοσκούφη, που προχώρησε με τρόπο μη σύννομο, όπως λέει, στην έκδοση του συγκεκριμένου ομολόγου. Αναφέρει πως: «οι νομοθετικές προβλέψεις με βάση τις οποίες εκδόθηκε η κοινή υπουργική απόφαση (σ.σ. εννοεί τη απόφαση των υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών, Γ. Αλογοσκούφη και Εθνικής Άμυνας, Ευάγ. Μεϊμεράκη) και εκχώρησαν οι υπηρεσιακές πράξεις του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους καθιστούν την διαδικασία που ακολούθησε το υπουργείο Οικονομικών κατά τη σύναψη του επίμαχου ομολογιακού δανείου, ως μη ερειδομένη (βασισμένη) σε ορθή νομική βάση».

Υπενθυμίζεται πως όταν ξέσπασε το σκάνδαλο των ομολόγων (ξεκίνησε με τα σταθερού εισοδήματος), ο τότε υπουργός Οικονομίας, κ. Γ. Αλογοσκούφης, έσπευσε να στρέψει την προσοχή της κοινής γνώμης και των εποπτικών αρχών λέγοντας πως «μερικοί άπληστοι χρηματιστές εκμεταλλεύονταν ανίδεες διοικήσεις ταμείων», ουσιαστικά αποπροσανατολίζοντας, όπως είπαν μερικοί, από τις κρυφές μίζες των δομημένων ομολόγων, καθώς εμπλέκονταν μεγάλες επενδυτικές τράπεζες (JP Morgan) με διασυνδέσεις στην κυβέρνηση και «θεσμικοί του εξωτερικού».

Τα βασικά σημεία του πορίσματος, το οποίο θα περιληφθεί στη δικογραφία της υπόθεσης (μαζί με άλλα δύο πορίσματα), καθώς είναι ακόμα σε εξέλιξη η δικαστική διερεύνηση έχουν ως εξής:

1. Το δημόσιο χρησιμοποίησε ένα παλαιό νόμο, του 1974 για να εκδοθεί το ομόλογο κρυφά και παρέκαμψε α) τον ΟΔΔΗΧ, τον οργανισμό δηλαδή που συστάθηκε με ειδικό νόμο το 1998 και αποκλειστικό σκοπό την διαχείριση του δημοσίου χρέους και β) τον ίδιο το νόμο που ρύθμιζε τα πάντα για τη χρηματοδότηση του δημοσίου.

2. Χρησιμοποιήθηκε διαφορετικό είδος χρηματοδότησης από αυτό που προέβλεπε άλλος νόμος (3433/7-2-2006) και εφαρμόζεται σε περιπτώσεις χρηματοδότησης των ενόπλων δυνάμεων με εμπιστευτικό χαρακτήρα. Πράγματι το είδος της χρηματοδότησης που επιλέχτηκε σε συνεργασία με την JP Morgan δεν ήταν «Schuldschein Darlehen», που είχε χρησιμοποιηθεί σε άλλες περιπτώσεις στο υπουργείο Οικονομικών, αλλά άλλου τύπου.

3. Δεν υπήρχε συγκεκριμένο πρόγραμμα εξοπλισμών, όπως θα έπρεπε για να γίνει χρήση του παραπάνω νόμου. Η υπουργική απόφαση έλεγε γενικά και αόριστα για «χρηματοδότηση των απαιτήσεων διαφόρων εν εξελίξει προγραμμάτων του ΥΠΕΘΑ».

4. Σε ότι αφορά το θέμα των «μιζών», καταγράφεται μαρτυρία του Γ. Παπαμαρκάκη (επικεφαλής της εταιρείας North Asset Management, που αγόρασε το ομόλογο και το πούλησε με τεράστια κέρδη, αποδίδοντας μέρος των κερδών μέσω τραπεζών και υπεράκτιων εταιρειών, στην Ακρόπολις ΑΧΕ του Σ. Πρινιωτάκη), ο οποίος λέει πως όταν απευθύνθηκε στον Σ. Πρινιωτάκη για να επιστρέψει τα χρήματα της προμήθειας και να επιδιωχθεί ο συμβιβασμός με την προταθείσα επαναγορά του ομολόγου, ο Σ. Πρινιωτάκης απάντησε στον Παπαμαρκάκη ότι τα χρήματα αυτά είχαν ήδη «φυγαδευτεί» υπονοώντας προφανώς ότι είχαν περιέλθει σε τρίτους.

πηγή: reporter.gr
Χρ. Ιωάννου
ioannou@reporter.gr

«Νόμιμες αλλά όχι ηθικές» οι «προνομιακές» μεταγραφές σε νυχτερινά λύκεια

Συνηθισμένη πρακτική έχει καταλήξει πλέον η εγγραφή παιδιών από οικογένειες εχόντων στα εσπερινά λύκεια, προκειμένου να δώσουν «προνομιακές» εξετάσεις και να πετύχουν ευκολότερα την εισαγωγή τους σε ΑΕΙ και ΤΕΙ. Ως «νόμιμο αλλά όχι ηθικό» χαρακτηρίζει το γεγονός αυτό ο εκπαιδευτικός και υποψήφιος βουλευτής Διονύσης Τσούκας, ο οποίος προσάπτει σε άλλον υποψήφιο ότι ακολούθησε την ίδια πρακτική για το παιδί του.

Την προηγούμενη εβδομάδα, ο κος Τσούκας επανέφερε με επιστολή του στα μέσα ενημέρωσης ένα θέμα το οποίο δεν είναι ουδόλως άγνωστο. Το 2006 ολόκληρη η κερκυραϊκή κοινωνία είχε βουίξει μετά από επώνυμες καταγγελίες σε εφημερίδες για γόνους εύπορων οικογενειών που έμπαιναν στα ΑΕΙ «νύχτα» μέσω της φοίτησης στα εσπερινά λύκεια. Ο κος Τσούκας επαναφέρει το θέμα, καθώς όπως λέει δεν είναι η πρώτη φορά που απασχολεί την Κέρκυρα, είναι όμως η πρώτη φορά που επιβραβεύεται από ένα πολιτικό κόμμα. Κάνει λόγο για υποψήφιο βουλευτή, γιατρό στο επάγγελμα που χρησιμοποίησε το «παραθυράκι» προκειμένου το παιδί του να δώσει μέσω του εσπερινού λυκείου της Κέρκυρας, «προνομιακές» εισαγωγικές εξετάσεις.

Η «τρύπα» στο ζήτημα των εγγραφών στα εσπερινά λύκεια που επανέρχεται στο προσκήνιο, είναι ότι οι διαδικασίες είναι νομότυπες. «Η διαδικασία αυτή είναι καθόλα νόμιμη και το σχολείο δεν φέρει καμία ευθύνη», επισημαίνει στο Τvxs ο κος Τσούκας και τονίζει πως αντίθετα το σχολείο υποχρεούται να δεχτεί όσους μαθητές προσκομίζουν τα σχετικά παραστατικά. Οι «ενδιαφερόμενοι» δεν είναι δύσκολο να προσκομίσουν στο σχολείο μία κάρτα ενσήμων που να επιβεβαιώνει ότι εργάζονται καθώς μπορούν να προπληρώσουν σε κάποιο γνωστό τους τα ένσημα ενός έτους προκειμένου να έχουν το δικαίωμα να εγγραφούν στο εσπερινό λύκειο.

«Οι εισαγωγικές εξετάσεις από τα εσπερινά λύκεια για την ανώτερη εκπαίδευση είναι πιο εύκολες, ακριβώς για να παροτρύνουν τους μαθητές να συνεχίζουν τις σπουδές τους», αναφέρει ο κος Τσούρας στην επιστολή του. «Παιδιά οικογενειών, εχόντων και κατεχόντων γράφουν τα παιδιά τους στο νυχτερινό, με μεταγραφή από τη Β’ τάξη του ημερήσιου λυκείου στην Γ΄τάξη του νυχτερινού λυκείου. Εκεί φοιτούν ένα χρόνο και δίνουν εξετάσεις μαζί με τα εργαζόμενα παιδιά», αναφέρει στο Tvxs, ο υποψήφιος βουλευτής.

Ο κος Τσούκας, όντας και εκπαιδευτικός, υποστηρίζει πως το θέμα έχει τεθεί κι άλλες φορές στην ΕΛΜΕ και από την ΕΛΜΕ έχει τεθεί στο Υπουργείο Παιδείας, χωρίς ωστόσο να αλλάξει κάτι. «Παλιά ήταν χειρότερα», σημειώνει. «Φοιτούσε κάποιος στην Γ΄τάξη του ημερήσιου λυκείου και κατόπιν μπορούσε να γραφτεί κατευθείαν στην Δ΄του εσπερινού λυκείου. Η πολιτεία τότε απαγόρευσε στους μαθητές που έπαιρναν μεταγραφή από την Γ΄Λυκείου του ημερήσιου στην Δ΄ Λυκείου του εσπερινού να δίνουν εισαγωγικές εξετάσεις».

Τώρα από τη Β΄ τάξη ενός ημερήσιου Λυκείου μπορούν να γίνουν μεταγραφές στο εσπερινό Λύκειο μέχρι και το Μάρτιο, δηλαδή ένα μήνα πριν λήξει το σχολικό έτος. Έτσι το Μάρτιο, ένας μαθητής που φοιτούσε κανονικά σε όλη τη διάρκεια της Β΄τάξης του ημερήσιου Λυκείου, μπορεί να πάρει μεταγραφή στην Τρίτη Λυκείου του εσπερινού, να κάνει ένα χρόνο «νυχτερινό» - που έχει τετραετή φοίτηση - και στη συνέχεια να δώσει εισαγωγικές εξετάσεις.

Σύμφωνα με τον κ. Τσούκα το πρόβλημα θα μπορούσε να λυθεί πολύ εύκολα. «Αν απαγορευτεί όσοι παίρνουν μεταγραφές μετά τον Οκτώβριο, να δίνουν εισαγωγικές εξετάσεις, νομίζω ότι με την πολύ απλή αυτή διάταξη, θα το σκεφτεί πάρα πολύ ο έχων και κατέχων γονέας να μπει σ’ αυτή τη διαδικασία και να βάλει το παιδί του να κάνει ένα χρόνο παραπάνω στο Λύκειο. Με μία απλή υπουργική απόφαση θα μπορούσε να λυθεί το θέμα και δε νομίζω ότι όποια κυβέρνηση και να βγει θα έχει αντίρρηση να λυθεί αυτό το θέμα, το οποίο, δεν είναι ηθικό».

TVXS

Ζήτησε “μαύρισμα” για τους άλλους...

...αλλά ήταν τόσο πολύ το “φούμο”, που πέτυχε και εκείνον.

Οι εκλογές με φωτογραφίες.

-10% γιατί...

...στην Α΄Αθήνας, εκτός από το Κολωνάκι υπάρχει και ο Κολωνός, όπως και στη Β΄Αθήνας, εκτός από τη Κηφισιά και το Ψυχικό, υπάρχουν τα Νέα Λιόσια, η Ηλιούπολη και το Ελληνικό.

Αποτελέσματα:

Υπουργείο Εσωτερικών

Nooz.gr (με σταυρούς υποψηφίων βουλευτών)

in.gr