Xenia...by ac

Τρίτη, 26 Ιανουαρίου 2010

800.000 λαθρομετανάστες: οι 700.000 είναι ακόμη εδώ και ζητούν ιθαγένεια

Πόσοι έχουν συλληφθεί σε μία οκταετία - Συνεχίζονται οι αντιδράσεις για την «εύκολη ιθαγένεια» που προωθεί ο Γιάννης Ραγκούσης - «Η ιθαγένεια δεν είναι δικαίωμα, αλλά πράξη της κρατικής εξουσίας», απαντά ο Συνήγορος του Πολίτη και προσθέτει ότι πρέπει να λαμβάνεται υπόψη και ο πατριωτισμός

ΚΟΛΑΦΟ ΓΙΑ ΤΟΝ ΥΠΟΥΡΓΟ Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης κ. Γιάννη Ραγκούση και τον διακαή του πόθο να προχωρήσει στην απονομή «εύκολης» ελληνικής ιθαγένειας στους μετανάστες αποτέλεσε η τοποθέτηση του Συνηγόρου του Πολίτη κ. Γιώργου Καμίνη στη Βουλή: «Η ιθαγένεια δεν είναι δικαίωμα, αλλά πράξη της κρατικής εξουσίας».

Απαντώντας, ουσιαστικά, σε όσους υποστηρίζουν πως η ιθαγένεια και το δικαίωμα ψήφου είναι «στοιχειώδη ανθρώπινα δικαιώματα» των μεταναστών, ο καθηγητής ξεκαθάρισε την περασμένη Τρίτη στην Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής ότι «η ιθαγένεια δεν είναι δικαίωμα. Αυτό εάν ανοίξει κάποιος το Σύνταγμα, αμέσως το βλέπει. Είναι μία από εκείνες τις πράξεις της κρατικής εξουσίας οι οποίες διατηρούν ακριβώς τον απόηχο της κρατικής κυριαρχίας».

Μιλώντας στα μέλη της επιτροπής, ο Συνήγορος του Πολίτη τάχθηκε υπέρ της παραχώρησης ιθαγένειας στους αλλοδαπούς που έχουν νομιμοποιηθεί και έχουν πλέον συνάψει ισχυρούς δεσμούς με τη χώρα, μετέχουν δηλαδή της «ελληνικής παιδείας». Ταυτόχρονα, κληθείς να σχολιάσει την αθρόα πολιτογράφηση αλλοδαπών που προωθεί η κυβέρνηση, επισήμανε με νόημα ότι σημασία θα πρέπει να έχει και ο «πατριωτισμός» όπως απορρέει μέσα από τις θεμελιώδεις αξίες του ελληνικού Συντάγματος: «Το άρθρο 120 του Συντάγματος εμπιστεύεται την τήρησή του στον πατριωτισμό των Ελλήνων. Δηλαδή, οι συνταγματικές αξίες που περιέχονται και προπάντων οι θεμελιώδεις αξίες του Συντάγματος είναι πατριωτικές αξίες. Αυτό μας λέει το Σύνταγμα. Όταν εμπιστεύεται την υπεράσπιση και την τήρησή του στον πατριωτισμό μας, λέει ότι οι αξίες οι οποίες διακηρύσσονται είναι αξίες που οφείλει κάθε Έλληνας να υπερασπιστεί. Αυτή είναι, εάν θέλετε, μια πιο συγκεκριμένη εκδοχή της έννοιας της πατρίδας. Σχετικές διατάξεις έχει και το άρθρο 2 παράγραφος 1 που προστατεύει την αξία του ανθρώπου και το άρθρο 5 παράγραφος 1 για την ελεύθερη ανάπτυξη της προσωπικότητας. Φυσικά πάντοτε με έναν πυρήνα, που είναι το έθνος, γιατί οι εξουσίες πηγάζουν από τον λαό, υπάρχουν όμως υπέρ αυτού και του έθνους, αλλά ο πατριωτισμός είναι κάτι πια που εκφεύγει από τα στενά όρια ενός τυφλού και άκρατου εθνικισμού».

Με τον τρόπο αυτό ο κ. Καμίνης απάντησε και σε όσους το τελευταίο διάστημα χαρακτηρίζουν «ακραίους», «μισαλλόδοξους» και «εθνικιστές» την πλειοψηφία των Ελλήνων που διαφωνεί με το νομοσχέδιο Ραγκούση και ζητά τη διεξαγωγή δημοψηφίσματος για το θέμα. Ο επικεφαλής της ανεξάρτητης αρχής κλήθηκε να τοποθετηθεί επί του σχεδίου νόμου που παρουσίασε ο υπουργός Εσωτερικών, παρά τις σοβαρές επιφυλάξεις της κοινής γνώμης, όπως εκφράστηκαν τόσο κατά την περίοδο της δημόσιας διαβούλευσης στο Διαδίκτυο και στο opengov.gr όσο και στις δημοσκοπήσεις που είδαν το φως της δημοσιότητας το τελευταίο διάστημα.

Η τοποθέτηση Καμίνη εδράζεται στο γεγονός πως σε καμία απολύτως διεθνή σύμβαση η «ιθαγένεια» δεν συμπεριλαμβάνεται στα «ατομικά δικαιώματα», όπως είναι η ζωή, η τιμή, η ελευθερία, η προστασία από τα βασανιστήρια, το άσυλο της κατοικίας, η θρησκευτική ελευθερία, η πρόσβαση σε νόμιμο δικαστή κ.λ.π. Αντίθετα, η απονομή ιθαγένειας είναι καθαρά «πολιτικό δικαίωμα», το οποίο αναγνωρίζεται από κάθε κυρίαρχο κράτος αποκλειστικά στους πολίτες του. Το κράτος μέσω νόμων μπορεί να αποφασίσει ποιος και με ποιους όρους μπορεί να λάβει την ιθαγένεια. Όσον αφορά στα «ατομικά δικαιώματα» -όπως τονίζουν οι αντιδρώντες στο νομοσχέδιο Ραγκούση-, αυτά προστατεύονται πλήρως στην Ελλάδα με συνταγματικές ρυθμίσεις για τους Έλληνες και τους αλλοδαπούς πολίτες που διαμένουν στη χώρα.

Απαντώντας σε ερώτηση του βουλευτή του ΠΑΣΟΚ κ. Γιώργου Φλωρίδη, ο οποίος εμφανίστηκε ιδιαίτερα προβληματισμένος, κατά πόσο ως επικεφαλής της ανεξάρτητης αρχής κλήθηκε από τον υπουργό Εσωτερικών να τοποθετηθεί επί του συγκεκριμένου σχεδίου νόμου, ο κ. Καμίνης αποκάλυψε πως μέχρι και σήμερα δεν του ζητήθηκε από τον κ. Ραγκούση, αλλά εφόσον του ζητηθεί, θα τοποθετηθεί.

Τα νούμερα τρομάζουν

Από το 2001 έως το 2008 συνελήφθησαν 794.137 λαθρομετανάστες για παράνομη είσοδο στην Ελλάδα. Από αυτούς μόλις 130.153 επαναπροωθήθηκαν στις χώρες τους.

Οι υπόλοιποι παρέμειναν και στην πλειονότητά τους νομιμοποιήθηκαν εκ των υστέρων με κυβερνητικές αποφάσεις και με τον νέο νόμο είναι υποψήφιοι για απόκτηση ελληνικής ιθαγένειας.

Μάλιστα, τα συγκεκριμένα νούμερα αφορούν μονάχα στους λαθρομετανάστες που συνελήφθησαν από την ΕΛ.ΑΣ. και όχι σε όσους ξέφυγαν και καθημερινά ξεφεύγουν από την «τσιμπίδα» των Αρχών, οι οποίοι είναι προφανώς πολλαπλάσιοι.

«Τα στοιχεία καταδεικνύουν την πλήρη αποτυχία της μεταναστευτικής πολιτικής που ακολουθήθηκε κατά τα τελευταία 20 έτη. Προχωρώντας άκριτα σε διαδοχικές εκ των υστέρων νομιμοποιήσεις (1997, 2001, 2005 και 2007), επιβραβεύσαμε την παράνομη μετανάστευση και τη μαύρη εργασία και στείλαμε το μήνυμα στις χώρες προέλευσης των παράνομων μεταναστών ότι αν κάποιος κατάφερνε με οποιονδήποτε τρόπο να εισέλθει και να παραμείνει στη χώρα, αργά ή γρήγορα θα νομιμοποιούνταν», δήλωσε στο «ΘΕΜΑ» ο κ. Γιάννης Κολοβός, ερευνητής που έχει ασχοληθεί διεξοδικά με το Μεταναστευτικό και συγγραφέας των βιβλίων: «Το Κουτί της Πανδώρας: Παράνομη μετανάστευση και νομιμοποίηση στην Ελλάδα» και «Το τέλος μιας ουτοπίας: η κατάρρευση των πολυπολιτισμικών κοινωνιών στη Δυτική Ευρώπη» (Εκδόσεις Πελασγός).

Αυστηρές οι άλλες χώρες

~Ο ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΧΑΡΤΗΣ

Οι υπέρμαχοι της «εύκολης ιθαγένειας» υποστηρίζουν πως στις υπόλοιπες χώρες της Ε.Ε. η απονομή ιθαγένειας είναι μια... τυπική και αυτονόητη διαδικασία. Η πραγματικότητα όμως είναι ακριβώς αντίθετη, αφού η πλειονότητα των ευρωπαϊκών χωρών θέτει αυστηρές προϋποθέσεις για την πολιτογράφηση των μεταναστών, προβλέποντας νόμιμη παραμονή στη χώρα έως και δέκα χρόνων.

Με το αμφιλεγόμενο σχέδιο νόμου που παρουσίασε ο κ. Γιάννης Ραγκούσης -για τον οποίο οι αντιδρώντες λένε χαρακτηριστικά ότι «θέλει να αλλάξει την Ελλάδα χωρίς να ρωτήσει τους Έλληνες»- την ελληνική ιθαγένεια θα μπορούν να λαμβάνουν πλέον όσοι έχουν γεννηθεί και ζουν στην Ελλάδα τουλάχιστον για πέντε χρόνια, τα παιδιά που γεννιούνται στην Ελλάδα και δηλώνονται από τους γονείς τους, καθώς και τα παιδιά που δεν γεννήθηκαν σε ελληνικό έδαφος αλλά φοίτησαν τουλάχιστον τρία χρόνια σε ελληνικό σχολείο.

Το νομοσχέδιο προβλέπει επίσης πως η διαδικασία απόδοσης ιθαγένειας δεν θα ξεπερνάει τα δύο έτη, από δέκα που είναι σήμερα, ενώ οι Αρχές θα αιτιολογούν τυχόν απορριπτικές αποφάσεις.

Τέλος, η ελληνική γλώσσα, η Ιστορία και ο πολιτισμός ως κριτήρια για την απονομή ιθαγένειας «αντικαταστάθηκαν» με το να μπορεί ο αλλοδαπός αόριστα «να αποδεικνύει την ένταξή του στην ελληνική κοινωνία, καθώς και τη δυνατότητά του να συμμετέχει ενεργά και ουσιαστικά στην πολιτική ζωή της χώρας, σύμφωνα με τις θεμελιώδεις αρχές που τη διέπουν».

ΑΥΣΤΡΙΑ

Νόμιμη παραμονή δέκα χρόνων. Δεν επιτρέπεται η διπλή υπηκοότητα, ενώ οι Αρχές έχουν προθεσμία έξι μηνών για απάντηση και υποχρέωση αιτιολόγησης της απάντησης.

ΙΤΑΛΙΑ

Τουλάχιστον δέκα χρόνια νόμιμη διαμονή. Τα παιδιά που γεννιούνται επί ιταλικού εδάφους γίνονται αυτόματα Ιταλοί εφόσον οι γονείς τους είναι «μακράς διαμονής» και έχουν επαρκές εισόδημα. Ισχύουν οι γενικές προθεσμίες της διοίκησης για απάντηση σε αιτήματα. Υποχρέωση αιτιολόγησης της απάντησης.

ΙΣΠΑΝΙΑ

Διάρκεια νόμιμης παραμονής δέκα χρόνων. Τα παιδιά των μεταναστών μπορούν να αποκτήσουν ιθαγένεια με αίτηση και προϋποθέσεις. Ισχύουν οι γενικές προθεσμίες της διοίκησης για απάντηση σε αιτήματα.

ΛΟΥΞΕΜΒΟΥΡΓΟ

Προϋπόθεση η διάρκεια παραμονής δέκα χρόνων, ενώ απαγορεύεται η διπλή υπηκοότητα.

ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑ

Νόμιμη παραμονή δέκα χρόνων. Απαραίτητη η γνώση της γλώσσας και οικονομική επάρκεια, υποχρέωση αιτιολόγησης της απάντησης.

ΔΑΝΙΑ

Προϋπόθεση η διάρκεια παραμονής εννέα χρόνων. Η διοίκηση δεν υποχρεούται να αιτιολογεί τις αρνητικές αποφάσεις. Ισχύουν οι γενικές προθεσμίες της διοίκησης για απάντηση σε αιτήματα.

ΓΕΡΜΑΝΙΑ

Προϋπόθεση για τη χορήγηση ιθαγένειας η διάρκεια παραμονής τουλάχιστον οκτώ ετών στη χώρα. Για την πολιτογράφηση απαιτούνται εξετάσεις γλώσσας, έλεγχος ποινικού μητρώου και επαρκές εισόδημα. Για τα παιδιά β’ γενιάς απαιτούνται πρόσθετες προϋποθέσεις για να αποκτήσουν ιθαγένεια της χώρας. Δεν υπάρχει προθεσμία για απάντηση των Αρχών.

800.000 ΛΑΘΡΟΜΕΤΑΝΑΣΤΕΣ ΣΕ ΜΙΑ ΟΚΤΑΕΤΙΑ
ΧΡΟΝΟΛΟΓΙΑ	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	ΣΥΝΟΛΟ
ΣΥΛΛΗΦΘΕΝΤΕΣ ΠΑΡΑΝΟΜΟΙ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΣ	219.598	58.230	51.031	44.987	66.351	95.239	112.364	146.337	794.137
ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗΘΕΙΣΕΣ ΑΠΕΛΑΣΕΙΣ	13.242	11.778	14.222	15.168	20.461	17.650	17.077	20.555	130.153
ΔΙΑΦΟΡΑ	206.356	46.452	36.809	29.819	45.890	77.589	95.287	125.782	663.984

ΠΗΓΗ: Στοιχεία ΕΛ.ΑΣ. και υπουργείου Εσωτερικών

Του Παναγιώτη Σαββίδη

ΠΡΩΤΟ ΘΕΜΑ - ΚΥΡΙΑΚΗ 24 ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΥ 2010 σελ. 16-17

Πέμπτη, 21 Ιανουαρίου 2010

Μοιράστηκαν λάπτοπ αλλά τα παιδία παίζει

Ένα πανθομολογούμενο «τίποτα» αποδεικνύεται το περίφημο πρόγραμμα «Ψηφιακή Τάξη» με τα εκπαιδευτικά λάπτοπ που μοιράστηκαν φέτος στους μαθητές της Α' γυμνασίου.

*Καθηγητές και μαθητές αξιοποιούν ελάχιστα τις δυνατότητες της τεχνολογίας που έχουν στα χέρια τους, καθώς η κίνηση αυτή δεν εντάχθηκε σε κανένα ολοκληρωμένο εκπαιδευτικό σχέδιο. Επιπλέον, κανείς έως τώρα δεν έχει φροντίσει να διασφαλίσει την ενεργοποίηση των φίλτρων ελέγχου που απαιτούνται για την πλοήγηση των 13χρονων στο Διαδίκτυο.

*Μετά τον αρχικό ενθουσιασμό, τα πρωτάκια του γυμνασίου διαπίστωσαν ότι τα γυαλιστερά τους λάπτοπ δεν συνοδεύονταν από κάτι ιδιαίτερο, παρά μόνο από την ηλεκτρονική εκδοχή της ύλης που ήδη είχαν σε χαρτί. Τουλάχιστον για φέτος, η χρήση αυτής της ύλης δεν μπορεί να γίνει παρά σε ελάχιστα μαθήματα (μαθηματικά, φυσική, χημεία, βιολογία, γεωγραφία, ιστορία) και μόνο αν δηλώσουν εθελοντικά ενδιαφέρον οι διδάσκοντες.

*Στον υπολογιστή κάθε μαθητή έπρεπε να είναι εγκατεστημένο και λογισμικό, με ευθύνη των προμηθευτών (από καταστήματα ηλεκτρονικών ειδών μέχρι και σουπερμάρκετ), οι οποίοι εισέπραξαν τα κουπόνια των 450 ευρώ ανά μαθητικό λάπτοπ αλλά δεν παρέχουν πάντα την απαραίτητη υποστήριξη.

Οι καθηγητές Πληροφορικής καταγγέλλουν -με τη συμπαράσταση της Ομοσπονδίας Λειτουργών Μέσης Εκπαίδευσης- ότι σε πολλές περιπτώσεις υποχρεώνονται να εγκαταστήσουν εκείνοι τα συγκεκριμένα λογισμικά. Οσο για τους εκπαιδευτικούς των «ψηφιακών τάξεων», αναφέρουν ότι οι μαθητές τους αναζητούν στους ίδιους την τεχνική υποστήριξη που δεν βρίσκουν αλλού για προβλήματα που βγάζουν τα λάπτοπ.

*Τα πιο ουσιαστικά παράπονα, όμως, διατυπώνονται επί του εκπαιδευτικού περιεχομένου. «Το υλικό που έχουμε στα χέρια μας δεν προσφέρει ουσιαστικά τίποτα. Οποιος ενδιαφέρεται, ψάχνει μόνος του και βρίσκει προγράμματα ή ασκήσεις που μπορεί να χρησιμοποιήσει για το μάθημά του. Κάποιοι καθηγητές ανταλλάσσουν υλικό σε φόρουμ και σε μπλογκ», εξηγεί ο φιλόλογος Κ. Τσέλιος. «Για την Ιστορία, που διδάσκω εγώ, έχω βρει μεταξύ άλλων ένα πρόγραμμα με το οποίο φτιάχνω σταυρόλεξα με λέξεις από το μάθημα και τις βάζω σαν ασκήσεις στην τάξη».

*Το φιλότιμο του κάθε εκπαιδευτικού, αργά ή γρήγορα προσκρούει σε δύο σημαντικά κενά του προγράμματος: τη μη σύνδεση των μαθητικών λάπτοπ μ' ένα σχολικό ασύρματο δίκτυο και το γεγονός ότι δεν έχουν εξασφαλιστεί άδειες χρήσης περισσότερων προγραμμάτων.

Υπάρχουν, για παράδειγμα, εκπαιδευτικά προγράμματα που διατίθενται στις ηλεκτρονικές βιβλιοθήκες των σχολείων, αλλά οι καθηγητές δεν ξέρουν αν έχουν δικαίωμα να τα εγκαταστήσουν στους μαθητικούς υπολογιστές, καθώς προστατεύονται από περιορισμούς χρήσης. Κάποια άλλα προγράμματα που μπορεί κανείς να χρησιμοποιήσει online, για την ώρα είναι άχρηστα, αφού δεν υπάρχει σύνδεση.

*Η σκέψη που είχε εκφραστεί όταν σχεδιαζόταν το πρόγραμμα «Ψηφιακή Τάξη», να στηθούν μικρά σχολικά ασύρματα δίκτυα σε κάθε σχολείο, θα απαιτούσε υποδομές που τα εμπλεκόμενα υπουργεία φαίνεται πως δεν ήταν σε θέση να εξασφαλίσουν. Υπολογίζεται πως θα χρειαζόταν να διατεθεί μία οπτική ίνα για κάθε σχολείο, ώστε να μπορούν να συνδεθούν ταυτοχρόνως 100-200 μαθητικοί υπολογιστές. Σήμερα όλα τα σχολεία μπορούν να έχουν μέχρι 10 υπολογιστές συνδεδεμένους στο Πανελλήνιο Σχολικό Δίκτυο (www.sch.gr).

Η ενδεχόμενη σύνδεση με το συγκεκριμένο δίκτυο θα εξασφάλιζε φιλτράρισμα της πρόσβασης σε ιστοσελίδες ακατάλληλες για ανηλίκους. Είναι κάτι που δεν αποκλείεται να γίνει στο μέλλον. Για την ώρα, το απαραίτητο φιλτράρισμα είναι στο χέρι του ίδιου του μαθητή ή του γονέα.

«Επειδή, όμως, οι περισσότεροι γονείς δεν έχουν γνώσεις υπολογιστών, τελικά το λογισμικό αυτό δεν ενεργοποιείται, όπως διαπιστώνουμε από τα μαθητικά λάπτοπ που έφτασαν στα χέρια μας», αναφέρει η Βερόνικα Σαμαρά, εκπρόσωπος του saferinternet.gr, φορέα αρμόδιου για την ασφαλή χρήση του Διαδικτύου.

«Έχουμε επισημάνει αυτό το πρόβλημα από τον Νοέμβριο, αλλά δυστυχώς δεν υπήρξε καμία αντίδραση. Περιμένουμε τον ορισμό ειδικού γραμματέα στο υπουργείο Παιδείας που θα ασχοληθεί με το θέμα, καθώς μετά την έγκριση της δαπάνης από τη γ.γ. Ψηφιακού Σχεδιασμού του υπουργείου Οικονομικών, δεν μπορούμε να εντοπίσουμε σε ποιον μετατέθηκε η αρμοδιότητα για το πρόγραμμα».

Της ΑΓΓΕΛΙΚΗΣ ΜΠΟΥΜΠΟΥΚΑ
Κυριακάτικη Ελευθεροτυπία, Κυριακή 17 Ιανουαρίου 2010